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 南財快評:進口博覽會點亮全面開放新格局

南財快評:進口博覽會點亮全面開放新格局

2019-11-06

來源:sina.com.cn

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第二屆中國國際進口博覽會今日在上海國際會展中心隆重開幕,國家主席習近平參加開幕式并發表了《開放合作,命運與共》的主旨演講,強調世界各國應共建開放合作、開放創新和開放共享的世界經濟,并指出中國對外開放的大門只會越開越大,將持續推進高水平的對外開放,逐步形成全面開放新格局。

在2018年首屆進口博覽會上,習近平主席曾提出了五個方面擴大開放的舉措,包括激發進口潛力,持續放寬市場準入,營造國際一流營商環境,打造對外開放新高地,以及推動多邊和雙邊合作深入發展。一年以來,我國穩步推進和落實這些對外開放的措施,持續改善營商環境,在全球貿易保護主義的背景下,為推動全球貿易自由化做出了表率,并成為世界經濟增長的新引擎。

2019年習近平主席的講話站在新的起點上,進一步強調了未來五個方面的對外開放方向。一是繼續擴大市場開放。包括增強國內消費對經濟發展的基礎性作用,進一步降低關稅和制度性成本,培育一批進口貿易促進創新示范區,擴大對高質量產品和服務的進口。二是繼續完善開放格局。包括加快推進自由貿易試驗區的制度創新和海南自由貿易港建設,推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展和粵港澳大灣區建設。三是繼續優化營商環境。包括放寬外資市場準入,繼續縮減負面清單,完善投資促進和保護以及信息報告制度,完善知識產權保護法律體系。四是繼續深化多雙邊合作。包括支持和推動WTO改革,同更多國家商簽高標準自由貿易協定,積極參與多邊治理機制合作并推動經濟全球化。五是繼續推進共建“一帶一路”。

近年以來,中國圍繞推動高水平開放,構建全面開放新格局制定出臺了一系列政策措施。擴大進口領域,2018年以來不斷下調進口關稅水平,先后下調了汽車、日用消費品、食品、服裝鞋帽、家具用品、日雜百貨、文體娛樂、家用電子、日化用品、醫藥健康等各類產品的進口稅率,關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%,貿易加權平均關稅降到4.4%。優化營商環境領域,不斷縮減外商投資和自由貿易試驗區的負面清單,表決通過了《外商投資法》并出臺了《優化營商環境條例》。自由貿易試驗區建設領域,逐步建設了“1+3+7+1+6”的格局,形成了從沿海到內陸,從南到北的全覆蓋“雁陣”結構。對外自由貿易協定建設領域,著力推動區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)的談判并已達成共識,加快建設中日韓自貿區、中國-海合會自貿區等,并著力雙邊自貿區和投資協定的談判。國內區域開放領域,京津冀協同發展、長三角一體化戰略、粵港澳大灣區建設,加上18個自由貿易試驗區,打破了過去以點、線、塊狀為主的開放格局,連同“一帶一路”倡議、中非和中拉合作,形成了陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局。

中國國際進口博覽會作為擴大對外開放的“新窗口”和“新平臺”,不僅向世界各國張開了中國需求和中國市場的臂膀,同時也成為中國向世界傳播和發布中國開放理念以及未來對外開放“新舉措”的重要平臺,體現了中國的開放和包容精神,以及推動經濟全球化和貿易投資自由化的決心與誠意。

(李春頂為中國農業大學經濟管理學院教授、經濟貿易系主任;王成男為中國農業大學經濟管理學院碩士生)

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